Trabajo Parcial 2

ILCE /CECTE
SEGUNDO TALLER DE INVESTIGACIÓN
[Instrumento de Recopilación de la Información]

Tutora: Martha Raquel Hernández Maldonado
Alumna: María Teresa Velasco Jiménez
Grupo 05


Mayo 7 de 2008



INSTRUMENTO PARA LA RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN
ESTRATEGIA PARA LA RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Actividad Material de apoyo Lugar Hora inicio termino Sujeto de investigación
Observación de campo
• Observación directa: descripción general del contexto de trabajo del investigador.

• Anotaciones interpretativas: comentarios personales (entrevistador) sobre los hechos (interpretaciones)

• Anotaciones temáticas: ideas, hipótesis, preguntas vinculadas con la teoría del entrevistador (conclusiones preliminares)


• Anotaciones personales: sentimientos y sensaciones propias del entrevistador.
Grabadora de audio Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Dirección de Investigación. 9:00 a 13:00 Investigadores del SNI-(46)


ENTREVISTA

Datos demográficos:
Edad _____ Sexo: Femenino ( ) Masculino (::)
Estado civil: Soltero(a) ( ) Casado(a) ( )
Divorciado(a) ( ) Viudo(a) ( )

Institución de adscripción: ___________________________________________

Línea de investigación: ___________________________________________

Profesión: _______________________________________________________

Categoría de SNI: ( ) I ( ) II ( ) III ( ) E ( )

Fecha de admisión al SNI: ____________________________________________

Número de reingresos al SNI: ___________________________________________


Preguntas de experiencia o conducta (determinar lo que la persona ha hecho)
I. Cuéntame acerca de tus motivos para solicitar tu ingreso al SNI:


Preguntas de opinión o de valor (pensamiento sobre el tema)
II. ¿Qué piensas sobre los criterios de evaluación para ingresar al SNI?

III. ¿Cuáles son los factores que deben ser considerados en la construcción de los criterios de evaluación del SNI?

IV. ¿Qué opinas sobre la influencia de pertenecer al SNI en tu desarrollo académico-científico?

V. ¿Qué beneficios obtiene la Institución donde estas adscrito (a) al tener investigadores del SNI?

Preguntas de sentimiento (para conocer como responde emocionalmente sobre el tema)
VI. ¿Qué sientes sobre la necesidad de cumplir con los criterios de permanencia establecidos por el SNI?

Preguntas sobre conocimiento (para determinar lo que la persona sabe sobre el tema)
VII. ¿Cuáles son los criterios universales de evaluación del desempeño científico?


EVALUACIÓN DE LOS MOTIVOS DE INGRESO DE LOS INVESTIGADORES DE CIENCIAS DE LA SALUD AL SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGADORES Y SU REPERCUSIÓN INSTITUCIONAL


I.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El desarrollo de una nación esta íntimamente ligado a factores como la educación, la salud y la generación de conocimiento y tecnología, que promueven el crecimiento económico que se traduce en fuentes de trabajo calificadas, estabilidad laboral, salarios competitivos y derrama económica en otros sectores.
Específicamente la educación y la salud son considerados indicadores de desarrollo, ya que ambos promueven el bienestar social de las naciones sobre todo cuando la educación se orienta a la formación de personas críticas y la investigación a la generación de conocimiento.
En décadas pasadas la ciencia logró avances importantes en el campo de la medicina preventiva por medio del desarrollo de vacunas, el descubrimiento de antibióticos y medicamentos, así como el desarrollo de procedimientos diagnósticos. Pero a pesar de los esfuerzos realizados aún existen grandes problemas de salud por resolver en los países en desarrollo.
Es por ello que al abordar el tema relacionado con el desempeño científico es imperativo revisar la situación de México en el campo de las ciencias y la tecnología respecto de otros países.
El número de publicaciones científicas registradas en determinado periodo en revistas con arbitraje realizado por pares y con circulación internacional es uno de los indicadores universales para medir el impacto de la investigación que se realiza en una nación.
De acuerdo con el World Report on Knowledge for Better Health, 2004, 90% de las publicaciones científicas en investigación en salud fueron publicadas por investigadores de países desarrollados, lo cual se refleja en el tipo de temas abordados, no se plantean temas relacionados con problemas de salud que aquejan a países en desarrollo, como la patología de la pobreza, por ejemplo, tuberculosis, desnutrición y paludismo, entre otros.
En 2001, 41% de las publicaciones científicas se produjeron en Europa y 35% en Estados Unidos de Norteamérica , comparado con los países latinoamericanos donde solo se registró 5.9%.1 Lugones y col (2007), en referencia a las capacidades tecnológicas (PTF), hacen referencia al análisis de producción total de los factores, (se refiere a todos los elementos que afectan a la tecnología en el sentido macroeconómico), en el se observa que México se encuentra dentro del grupo de países con un retroceso severo secundario al endeudamiento externo en la década de los 80, que dio origen a la aplicación de medidas de austeridad restringiendo el presupuesto en las áreas consideradas “menos productivas”, como el desarrollo científico y tecnológico.
Los autores mencionan que para impactar en la economía además de orientar el desarrollo a la comercialización internacional es necesario realizar cambios estructurales en el ámbito político y social. Países como Uruguay, Chile y Colombia que han procedido a realizarlos observan un crecimiento sostenido a través de la evaluación de la producción total de los factores .2
Según este estudio, en México 0.01 % de la población se dedica a la ciencia y la tecnología, con un número de investigadores por arriba del promedio conjuntamente con Argentina, Brasil, y Chile. Este dato preocupa porque a pesar de ello, los países antes mencionados presentan mejores estadísticas en cuanto a productividad científica comparados con los obtenidos en México. 3 El gasto (PIB) en investigación y desarrollo en 2005 fue de 0.46%, encontrándose en la media de los países latinoamericanos, muy por debajo de Brasil (0.9%) y Chile (0.5%).4 Lo anterior refleja la falta de interés y desconocimiento por parte de los funcionarios que destinan los recursos financieros en este rubro, perdiendo de vista que la investigación genera conocimiento y representa una oportunidad de desarrollo socioeconómico.
En cuanto al gasto por tipo de investigación, México destina 29.5 % para investigación básica, 40 % para la investigación aplicada y 30.6% para desarrollo experimental.5
De acuerdo a la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericana e Interamericana (RICYT), durante el periodo de 2001 a 2004, México conjuntamente con Argentina y Chile presentaron registros considerables de solicitudes de patentes ubicándolos en el grupo de países con mejor desempeño en este rubro.6
Respecto de las publicaciones científicas México se encuentra ubicado en el sexto lugar después de Chile, Argentina, Uruguay, Bolivia, Brasil y Colombia, situación que requiere de acciones sistemáticas y sostenidas para poder elevar tanto el número pero sobre todo la calidad de las mismas.7
Una vez ubicados en el contexto del estado que guarda la actividad científica y tecnológica en Latinoamérica, procederemos a abordar el tema de la evaluación del desempeño académico-científico.
En México a partir de la década de los años 80, surge el interés por la evaluación académica de docentes e investigadores en el área de la salud, con la finalidad de reconocer la labor del personal, a través del otorgamiento de cargos académicos y estímulos de tipo económico, que promovieran el desarrollo profesional y elevaran la calidad de la docencia e investigación en las diferentes instituciones del sector público.
Este movimiento se llevó a cabo de manera simultánea en diferentes instituciones, especialmente de tipo educativo, bajo una tendencia a la homogenización de los criterios de evaluación, sin tomar en cuenta los objetivos de las instituciones de procedencia, condiciones de trabajo, grados de institucionalización y diversidad cultural de la inserción del personal académico. Bajo un esquema de incentivos dirigidos al logro de conductas deseadas como la elevación de la productividad científica, específicamente mayor número de publicaciones científicas, descuidando el compromiso en la formación de investigadores como estrategia de la renovación e independencia de la planta de investigadores.8
Con esta finalidad se establece en 1984 el Sistema Nacional de Investigadores, por Acuerdo Presidencial, con la finalidad de contar con una comunidad de científicos que impulsarán el conocimiento universal y colaboraran en la solución de los problemas del país.
El Sistema establece en su artículo 1°, los siguientes objetivos:
Fomentar el desarrollo científico y tecnológico del país fortaleciendo la investigación en cualquiera de sus ramas y especialidades, a través del apoyo a los investigadores de las instituciones de educación superior y de investigación en México
Incrementar el número de investigadores en activo con que cuenta el país, elevando su nivel profesional
Estimular la eficiencia y calidad de la investigación
Mejorar la calidad de la educación superior mediante la participación de los investigadores en la formación de los profesionistas, profesores e investigadores en todos los campos del conocimiento
Propiciar la participación de los investigadores en el desarrollo nacional, incluyendo la innovación tecnológica, con base en las prioridades establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo.
Apoyar la formación de grupos de investigación en las entidades federativas del país; y
Contribuir a la integración de sistemas nacionales de información científica y tecnológica por disciplina, que incrementen y diversifiquen los servicios vigentes actualmente.9
Uno de las actividades fundamentales del SNI desde su creación ha sido la evaluación del desempeño de los investigadores, por lo que diseño un modelo de evaluación, el cual actualmente esta basado en criterios por área disciplinar con la finalidad de determinar el ingreso y la promoción de los investigadores. Estos criterios han sido agrupados en cinco áreas:
Producción científica y/o tecnológica
Trascendencia de los productos de investigación o desarrollo tecnológico
Participación en docencia y formación de recursos humanos
Evidencia de liderazgo del investigador en el área
El entorno de trabajo del investigador
Los resultados de evaluación del SNI 2007 refieren que en 1984 se integraron al Sistema un total de 1396 investigadores, a partir de ese año se ha registrado un crecimiento anual promedio del 11%.
Actualmente existen un total de 14 681 investigadores, de los cuales 1445 pertenecen al área de la medicina y ciencias de la salud y representan el porcentaje más bajo (10%). El porcentaje más alto esta conformado por investigadores del área de las ciencias químico-biológicas con el 17%. Le siguen el área físico-matemática conjuntamente con humanidades y ciencias de la conducta con el16%. El área de las ciencias sociales con 15%. El área de la ingeniería y tecnología con el 14% y las ciencias biotecnológicas y agropecuarias con el 12%.
De ellos 8344 se encuentran en los estados y 6337 en el D.F. En cuanto al sexo 9876 son hombres y 4805 son mujeres.
El SNI ha establecido 5 categorías o niveles de investigadores, definidos como Candidato, Nivel I, Nivel II, Nivel III e Investigador Emérito. De acuerdo a la evaluación realizada en 2007 podemos observar que en general el mayor número de miembros se ubican en el Nivel I y el porcentaje más bajo esta representado por el Nivel III. En el caso de los 1445 que conforman el área de la medicina y ciencias de la salud, 1360 pertenecen al Nivel I y 180 al Nivel III.10
Con base en los datos antes presentados surgen una serie de interrogantes en relación al estado que guarda la ciencia en México, uno de los principales cuestionamientos es ¿qué motiva a los investigadores a ingresar al SNI?, ¿es realmente la vocación de contribuir a resolver los grandes problemas de salud de nuestra población?, ¿los productos derivados de la actividad científica de los mexicanos son originales y acordes al contexto social o únicamente satisfacen la necesidad apremiante de publicar para lograr las exigencias de evaluación institucional a la que pertenece el investigador?

I.2 PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN
¿Cuáles son los motivos que determinan la decisión del investigador en ciencias de la salud para ingresar al Sistema Nacional de Investigadores?
¿Cuáles son los factores que deben considerarse en la construcción de indicadores para la evaluación académica del desempeño de los investigadores en ciencias de la salud?
Los criterios internos de evaluación del Sistema Nacional de Investigadores, ¿Promueven actualmente el desarrollo de la institución de adscripción del investigador?

Objetivo general
Conocer los factores que motivan el ingreso del personal del área de la salud al Sistema Nacional de Investigadores (SNI)

Objetivos específicos
Conocer cuales son los indicadores de productividad científica más representativos en la evaluación del desempeño de los investigadores en ciencias de la salud
Describir la asociación que existe entre la productividad científica del investigador en ciencias de la salud y el desarrollo científico de la institución que lo alberga

Justificación
El conocimiento de los factores que motivan a los investigadores en ciencias de la salud a solicitar su ingreso al Sistema Nacional de Investigadores, permitirá identificar y agrupar los intereses en categorías de tipo académico, de exigencia institucional, de tipo ético, de tipo financiero, de ejercicio de mejora de la práctica clínica y de proyección profesional entre otros; con la finalidad de poder vincularlos con los objetivos del SNI así como con los del Sector Salud.
Lo anterior dará pauta a analizar la pertinencia de los criterios de evaluación actuales con la intención de conocer cuales son las prácticas, conductas y sentimientos que promueven en el investigador, en su grupo y en la institución, para el logro de las metas establecidas por el SNI. Así como identificar cuales son los criterios de evaluación que con mayor frecuencia alcanzan los investigadores y evaluar la trascendencia científica de los mismos en el ámbito de la salud a través de los dictámenes emitidos por el SNI.
En resumen permitirá identificar los siguientes factores:
La forma de vinculación entre el desarrollo profesional del investigador, el sectorial y el del SNI
La forma de vinculación entre la línea de investigación, campo disciplinar y temas prioritarios en ciencias de la salud
La trascendencia científica de los productos académico-científicos del investigador.
Relación entre indicadores de evaluación y desarrollo científico institucional y sectorial

I.3 DEFINICIÓN DE VARIABLES
Definición conceptual
Evaluación: “proceso sistemático y metódico, mediante el cual se recopila información cuantitativa y cualitativa a través de medios formales sobre un objeto determinado, con el fin de juzgar su mérito o valor y fundamentar decisiones específicas. Este proceso puede ser empleado en diferentes ámbitos del quehacer humano: social, económico, educativo o político.
Evaluación del desempeño científico: proceso sistemático en el que se valora el desempeño de los investigadores, a través de su productividad científica con fines de promoción, permanencia y otorgamiento de estímulos económicos.
Investigación: “proceso sistemático que, por medio de la observación, búsqueda de información y metodologías especializadas, tiene por objeto incrementar el conocimiento en un campo disciplinario específico. La investigación forma parte esencial de los procesos de evaluación, adaptando sus finalidades a las propias de estos procesos.”

Definición operacional

Ingreso: proceso mediante el cual se evalúa el desempeño científico de un investigador para ser admitido a una comunidad científica.
Desempeño: realizar las funciones o acciones que corresponden a la categoría (SNI) del investigador evaluado.
Criterio: se refiere a un valor que se establece y se define en un proceso de evaluación para juzgar el mérito o un componente.
Indicador: valor cuantitativo o cualitativo que expresa las características o estado de un individuo, objeto o proceso. En la evaluación científica los indicadores se emplean para juzgar la calidad de la productividad científica

Logro: relación entre los resultados obtenidos en una evaluación y los objetivos planteados en la misma, dando cuenta del desempeño del objeto de evaluación así como de la objetividad de este proceso.
Información cualitativa: conjunto de hechos, acciones o resultados expresados en forma descriptiva o narrativa11

I.4 ENFOQUE METODOLÓGICO
El presente estudio esta basado en el enfoque cualitativo, ya que el objetivo principal es conocer el significado que para los investigadores representa ser miembros del Sistema Nacional de Investigadores. Así como para identificar si su ingreso impacta en el desarrollo de la investigación en temas de salud tanto en la institución a la que pertenecen como en el Conacyt.
El diseño metodológico es de tipo transeccional descriptivo, basado en la “Fenomenología” con la finalidad de conocer y comprender cuáles fueron los motivos que decidieron a los investigadores del área III a ingresar al SNI y como impacta en el desarrollo profesional e institucional.

I.5 CONTEXTO DE OBSERVACIÓN
Debido al tipo de enfoque del estudio se realizará una visita al lugar de trabajo del investigador, con el propósito de observar la infraestructura con la que cuenta para el desarrollo de su quehacer, su equipo de trabajo y las relaciones interpersonales que se suceden. Esta primera visita tendrá la finalidad de obtener la cita para posteriormente realizar la entrevista.
La muestra del estudio es de tipo no probabilístico, dirigida (muestra de expertos), por ello el universo de estudio estará constituido por investigadores pertenecientes al área de la medicina y ciencias de la salud del SNI, que se encuentran vigentes en 2008, pertenecientes al los Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias y que estén de acuerdo en participar en la entrevista.

I.6 TÉCNICAS DE RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN
El instrumento a utilizar será la entrevista semi-estructurada, para conocer el punto de vista de los investigadores referente a su ingreso al SNI.
La entrevista estará integrada por preguntas abiertas y sus respectivos datos demográficos.

CUESTIONARIO
Preguntas de experiencia o conducta (determinar lo que la persona ha hecho)
Cuéntame acerca de tus motivos para solicitar tu ingreso al SNI:

Pregunta de opinión o de valor (pensamiento sobre el tema)
¿Qué piensas sobre los criterios de evaluación para ingresar al SNI?

¿Cuáles son los factores que deben ser considerados en la construcción de los criterios de evaluación del SNI?

¿Qué opinas sobre la influencia de pertenecer al SNI en tu desarrollo académico-científico?

¿Qué beneficios obtiene la Institución donde estas adscrito (a) al tener investigadores del SNI?
Preguntas de sentimiento (para conocer como responde emocionalmente sobre el tema)
¿Qué sientes sobre la necesidad de cumplir con los criterios de permanencia establecidos por el SNI?

Preguntas sobre conocimiento (para determinar lo que la persona sabe sobre el tema)
¿Cuáles son los criterios universales de evaluación del desempeño científico?
Preguntas demográficas

Edad
Sexo
Estado civil
Institución de procedencia
Línea de investigación
Tiempo de pertenecer al SNI
Profesión

I.7 ALCANCES Y LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN
Debido a que el estudio es de tipo no experimental, transeccional descriptivo su alcance es de tipo exploratorio, con la finalidad de iniciar una línea de investigación sobre el desempeño de los investigadores en el área de la medicina y ciencias de la salud, que permita identificar las debilidades de los sistemas de evaluación científica con la finalidad de generar información relativa al tema que coadyuve en la toma de decisiones para la elaboración de políticas públicas relacionadas con la evaluación del desempeño científico en México.

I.8 RECURSOS NECESARIOS PARA LLEVAR A EFECTO EL PROYECTO
Recursos humanos:
Entrevistadores entrenados en enfoque cualitativo
Capturistas de datos
Apoyo secretarial
Recursos materiales:
Grabadora portátil
Recursos financieros
Transporte


I.9 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
1ª SEMANA
5-9 MAYO 2ª SEMANA
12-16 MAYO 3ª-4ª SEMANA
19-30 MAYO 5ª SEMANA
2-6 JUNIO 5ª SEMANA
9-13 JUNIO
Autorización
CCINSHAE
Observación inicial
Entrevistas
Recolección datos
Análisis de resultados
Redacción de informe final


I.11 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. - World report on knowledge for better health. Ginebra: World Health Organization, 2004
Lugones GE, Tutti P, Le Clech N. Indicadores de capacidades tecnológicas en América Latina. Serie estudios y perspectivas. México: Naciones Unidas; 2007: 15

Ibíd., p38
El estado de la ciencia. Recuperado el 17 de abril de 2008 en:
http://www.ricyt.org/interior/pubs/elc2007/1.pdf
Ibíd., p40
Ibíd., p45
Ibíd., p47
Grediaga-Kurí R. Condiciones y perspectivas de desarrollo de la profesión académica en México. Revista de la Educación Superior 2001; xxx (2)
Área III: medicina y ciencias de la salud. Criterios internos de evaluación. Recuperado el 19 de marzo de 2008 en: http://www.conacyt.mx/SNI/Criterios/CriteriosInterno_AREAIII.pdf
SNI, Evaluación 2007. Estadísticas Básicas. Recuperado el 3 de abril de 2007 en: http://www.conacyt.mx/SNI/SNI_Evaluacion2007.pdf
-Glosario básico de términos de evaluación educativa. Recuperado el 3 de abril de 2008 en: http://www.evaluación.unam.mx/glosario.htm